Заказчики и застройщики в Беларуси получили обновлённые правила работы с разрешительной документацией. Постановление Совета Министров от 16 октября 2026 г. № 523 меняет порядок сбора технических условий, запуска процедуры в исполкоме и рассмотрения заявлений на реконструкцию. Разбираем, что именно изменилось, кому это выгодно и как использовать новые возможности уже на предпроектной стадии.
Постановление № 523 внесло поправки в два документа: постановление Совмина от 24 сентября 2021 г. № 548 и постановление от 18 декабря 2025 г. № 735. Разъяснения опубликовало Минстройархитектуры 6 ноября 2026 года. Главное:
Нормы приведены в соответствие с Указом Президента от 11 декабря 2025 г. № 428.
Технические условия — это исходные данные проекта. От них зависят мощность подключения, трассы сетей, расположение инженерных помещений и, как следствие, смета. Когда условия известны ещё до эскиза, концепция объекта строится на реальных параметрах, а не на допущениях, которые потом приходится переделывать.
Новая норма закрепляет за заказчиком право собрать эти данные заранее, а бесплатность и срок в 7 рабочих дней делают этот этап предсказуемым: его можно планировать как отдельный короткий шаг в начале проекта. Из чего состоит такая подготовка, мы подробно описали на странице предпроектной документации. Если речь о водоснабжении и канализации, полезно вспомнить, как устроена выдача ТУ на водопровод и канализацию. А чтобы запросы были точными, заранее продумайте техническое задание на проектирование.
Отдельно важна формулировка о «лишних» нормах: в технические требования не могут быть включены положения, которые к вашему объекту не относятся. Если в полученных условиях встретилось требование, не связанное с объектом, это повод обсудить его с выдавшей организацией.
Частая ситуация для новых участков: сетей рядом попросту нет. Теперь прямо прописано, что в таком случае технические условия по запросу не выдаются. При этом Минстройархитектуры подчёркивает: отсутствие технических условий не становится причиной отказа в разрешительной документации — решение принимается по совокупности имеющихся документов.
На практике это означает, что проектировщику придётся предусматривать альтернативные решения по инженерному обеспечению, а оценивать такие риски лучше до покупки или выбора участка. Как это сделать, разбирает материал «Как выбрать участок под застройку: анализ территории».
Заказчик получил возможность инициировать процедуру получения разрешительной документации одновременно с согласованием места размещения земельного участка. Ждать оформления акта больше не нужно. Это шаг в сторону принципа «одного окна»: инвестиционный замысел быстрее переходит в стадию реализации.
Оборотная сторона — риск: если согласование места не завершится положительно, часть подготовительных затрат может оказаться напрасной. Поэтому перед параллельным запуском стоит оценить участок и градостроительные ограничения, а не просто «подать побыстрее».
При сносе заявитель теперь указывает в заявлении сведения об отключении капитального строения от инженерной инфраструктуры. Уполномоченному органу больше не нужно самому запрашивать эту информацию. Для заказчика это означает, что отключение от сетей лучше оформить заранее — до подачи заявления.
Для физических лиц добавлены основания отказа в разрешении на реконструкцию. К ним относятся:
Если вы планируете изменения в квартире, сначала определите, что относится к перепланировке внутри помещения, а что затрагивает внешний вид дома. Базовые принципы описаны в статье «Перепланировка квартиры в Беларуси».
В рамках мер по стимулированию электротранспорта конкретизирован состав разрешительной документации для установки зарядных станций. Для бизнеса — владельцев парковок, торговых и офисных объектов — это сокращает неопределённость: заранее понятно, какой пакет готовить.
Можно ли получить технические условия до обращения в исполком? Да. Постановление № 523 закрепляет право заказчика, застройщика и инженерной организации собрать технические требования и условия на предпроектной стадии, до подачи заявления в исполком.
Сколько стоит получение технических условий и как быстро их выдают? Эксплуатирующие организации выдают их безвозмездно в течение 7 рабочих дней со дня поступления запроса.
Откажут ли в разрешительной документации, если технические условия не выданы? Если подключение к сетям невозможно и условия по этой причине не выданы, это само по себе не основание для отказа. Решение принимается на основании всей совокупности документов.
Можно ли теперь пристроить балкон или лоджию в многоквартирном доме? Для граждан добавлены основания для отказа в разрешении на реконструкцию, связанную с устройством балконов, лоджий и погребов в многоквартирных домах, а также с изменением архитектурного решения фасада.
Нужно ли ждать акта выбора места, чтобы начать оформление документации? Нет. Процедуру можно начать параллельно с согласованием места размещения земельного участка.
Изменения в порядке выдачи разрешительной документации делают предпроектный этап более управляемым: условия можно собрать заранее, часть процедур идёт параллельно, а лишние требования ограничены. Выигрывают те заказчики, кто использует эти возможности до начала проектирования, а не после. Если у вас есть участок или объект и вы хотите понять, какие условия понадобятся и в каком порядке их собирать, начните с анализа исходных данных.
Источники: Национальный правовой интернет-портал (постановление Совета Министров от 16.10.2026 № 523 и комментарий Минстройархитектуры); «СБ. Беларусь сегодня», 6 ноября 2026 г.
